Voor bijeenkomsten in open lucht, hebben de gemeentelijke autoriteiten de mogelijkheid om preventieve en regulerende maatregelen te nemen (zoals de verplichting om voorafgaandelijk een vergunning van de burgemeester te bekomen) die bindend zijn voor de organisator. De omzendbrief adviseert de gemeentelijke autoriteiten om een reeks verplichtingen op te leggen aan organisatoren en concretiseert de verplichtingen van de burgemeester en de lokale politie.
